让碧水长流 让生活更甜 | 南通市农村生活污水治理工作探访

生活污水治理，是农村人居环境整治的重点，是实施乡村振兴战略的重要举措。

近年来，南通市全力打造符合南通农村特点、可复制可推广的农村生活污水治理模式，扎实推进农村生活污水治理提升。前不久公布的全市党史学习教育“我为群众办实事”首批清单中，实施农村生活污水治理“百村示范”工程，又被列为20个重点项目之一。

近期，记者深入部分乡镇，实地探访农村生活污水无害化处理现场，所见所闻显示，这一工作已成为江海新农村建设最受欢迎的惠民举措之一。

百姓期盼，加快治理势在必行

南通农村地处江海平原，最新发布的人口普查数据显示，居住在乡村的人口228万余人。按照环境监测部门每人每天用水100升的中低标准计算，全市农村每天产生的生活污水规模约为20余万吨。

据了解，这些农村生活污水主要包括冲厕废水、厨房排水以及洗漱淋浴排水。尽管大多不含工业废水及其他有毒物质，但是未经处理的生活污水直接排放，随着时间的推移，会在河沟内积存，形成黑臭水体，污染土壤，破坏生态生产生活环境。

如东县大豫镇强民村一位年近六旬的程姓村民感触颇深：“小时候，我们水乡众多的河流非常清澈，洗菜、洗衣都是直接用河水，鱼虾游来游去，站在河边就能逮到。这种景象已经很久见不到了。”

南通市第二次污染源普查结果表明，全市地表水污染源中，农业源排在首位，其次就是生活源。环保部门人士介绍，农村生活污水危害众多：污染土壤、地下水及地表水，形成黑臭水体或水体富营养化，滋生蚊蝇等害虫……此外，未进行改造的厕所，粪污下渗污染村庄及周边区域的土壤和地下水，还会增加消化道疾病粪口传播风险；若村庄位于饮用水水源地等生态敏感区，会严重危害饮用水安全；若村庄周边有水产养殖区域，也会危害水产品质量安全。当生活污水大量积存超过区域生态环境消纳能力时，会破坏区域生态系统稳定，引发生态安全危机。

还河水清澈、让镇村变美、让生活变甜，农村百姓关注、党委政府重视。农村生活污水治理势在必行。

因地制宜，先行先试初见成效

几年来，南通各级党委、政府将农村生活污水的无害化处理提上重要议事日程，开展有效探索。今年，分散农户生活污水治理被列入政府为民办实事项目。

市住建局相关人士介绍，全市各地积极行动，和大专院校、科研机构等合作，因地制宜，因村定策。目前104个先行示范村已全部沿重要河道布点选址，全市涉及农村的42个重点考核断面基本实现全覆盖。

根据人口分布、地形地貌、道路硬化、村落规模及污水收集管网铺设等实际情况，目前，南通农村生活污水处理设施主要分为集中式与分散式。

如东县大豫镇强民村采用小型“集中式”地埋污水处理站。这里临近重点水体及考核断面，污水排放标准较高，所以全村房屋建在线上的居民户，家家接通了污水管道，每家每户的污水管道又和村里污水处理站的总管道连通，形成污水处理管网，输送至污水处理站集中处理。 

在如东县南通外向型农业综合开发区金凤村4号站点，记者看到了另一种“集中式”处理站——厢式一体化生活污水处理站。这座日处理25吨的站点，惠及农户106家，配套管网4.1千米。“跟地埋式比，这种设备最大优点是先在工厂安装好，然后根据需要安装到指定地面，施工期短，可以马上投入使用。”这个处理站做了大量绿化装点成小游园，附近不少村民在此休闲。

分散居住的农户怎么办？

“把单独居住户或几户联合起来，安装污水处理设施。一般有两种方式，一种是无动力生态型处理方式，一种是光伏微动力一体净化罐处理方式。”当天，跟随如东县住建局工作人员，记者察看了近海村2组“分散式模式”设施施工现场。

与如东生活污水处理方式不同，通州湾因地制宜另辟蹊径，从去年5月份开始，由市住建局、通州湾示范区及扬州大学等共同组建科研团队，结合国内外成功经验与当地实际情况，将生活污水在源头分类，并且资源化利用，创新推出“三仓式厌氧反应器+波式潜流人工湿地”2.0版农村分散式无动力污水处理工艺。

南通市住建局课题组人员介绍，这种治理模式成本低、建成快、效果好，每户建设成本在5500元左右，3天就能完成污水处理设施建设；化粪池处理过后的第一道肥水可直接给农作物施肥，经过三仓处理过的水可用于湿地植物吸收。

去年，南通市委主要领导在通州湾调研时，对这一模式予以肯定，认为“值得推广应用”。

全市覆盖，“污变清”未来可期

根据南通市委市政府工作部署，今年南通市将大力推进农村污水治理“百村先行示范工程”建设，完成治理分散农户生活污水10万户左右。实行“一村一方案”，各地按照设计方案编制大纲要求，委托专业单位开展方案设计。截至目前，全市104个先行村的方案设计已全部完成。

市住建局局长王开亮介绍，全市将按照“因地制宜、绿色低碳、经济可行”的原则进行农村生活污水治理。因地制宜，就是采取多模式、精准化和集成化治理。根据不同排放标准要求，采取“有动力＋无动力”和“集中式＋分散式”等工艺组合，实现农户生活污水的精准治理。

实地采访中，对农村生活污水“污变清”的目标，各方信心满满。根据安排，2021年全市计划采取污水处理厂接管模式的为3.05万户，采取小型设施集中治理模式的为3.95万户，采取分散治理模式的为4.23万户。全市实际将治理农户数约11.23万户。

另据了解，目前南通市生态环境部门正牵头制定未来5年的农村生活污水治理专项规划，将更大程度提高处理覆盖率和处理能力。未来各地找到合适的污水处理方法后还将继续拓宽治理范围，惠及更多农户。

记者 吴银华 李慧