统筹推进新型城镇化建设

南通“十四五”规划的编制，要坚持贯彻落实党的十九大对我国城镇化作出的战略部署，聚焦目前我市城镇建成区规模小、城市人口集聚力低的短板，加速提升中心城市首位度。建议“十四五”期间，要以海门撤市设区，崇川港闸合并为契机，推动未来中心城区进入Ⅰ型大城市的标准，着力做大中心城市规模，加快美丽宜居城市建设；要加快推动以县城为重点的城镇化，推动县城加强公共服务配套设施补短板、强弱项，提升农业人口就地城镇化的能力，使县城成为人口城镇化的重要载体；要完善体制机制配套，逐步取消附加在户口上的差别化政策和待遇，加快推动教育、医疗、就业、养老、保险、住房等均衡化政策配套，吸引农村转移人口市民化和更多外来常住人口举家落户到中心城市。（严卫华）