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路通八方 州聚万家|通州成首批“四好农村路”省级示范

许丛军摄

昨天,一辆从广东开来的大货车,行驶在通州农村公路海五线上,过双柏中心路后,稍一拐弯,缓缓停靠在南通七彩农业发展有限公司场地上。随后,公司董事长李德华指挥员工将冷库里的青菜往车上搬运。

李德华擅长蔬菜瓜果种植,2011年,他从东台市三仓镇官苴村来到南通,想找一片能实现他梦想的土地。

看着通州一条条四通八达、干净整洁的农路,他当即决定在十总镇流转土地129亩,种植西瓜。

第二年,十总镇就争取到区政府的支持,将通往西瓜地的砂石路改成水泥路。李德华深受感动,就此留在了十总镇,目前种植蔬菜1000多亩、优质桃子100多亩。

去年5月,李德华投资360万元,建了4个500平方米的保鲜库和一座粮食烘干房,除自己使用外,还为周边300多农户提供服务。

十总镇是省、市万亩蔬菜保供基地。李德华说,这里的农路能通到大棚边,车进得来,出得去,太方便了。

为打通老百姓生产生活的最后一公里,自2009年以来,通州累计投资近30亿元,建成农村公路3200公里,改建农桥近1000座,实现行政村双车道四级公路全覆盖;农村公路管理和养护经费得到落实,有路必管、有路必养;实现了镇村公交开通率达100%,城乡客运一体化水平达到5A级,覆盖全域的县、乡、村三级物流网络基本建成。2018年,通州以优异的成绩获得首批“四好农村路”省级示范县荣誉称号。

通州农路已形成四通八达的交通网络,进而与穿境而过的沈海高速、通启高速等国省道连接,通向外面的世界。通州区交通运输局局长丁明新说,路通八方,州聚万家。通州“四好农村路”正成为助力乡村振兴的致富路、幸福路。

管好农路,率先构建“大路政”管理格局

连续3年,中央一号文件中对建好、管好、护好、运营好农村公路作出部署。

修好小康路、建好连心桥。通州区委、区政府将农村公路建设作为为民办实事的重点工程,在农路“建好、管好、护好、运营好”上全面发力,建立权责明晰,运作高效的农村公路管理体系。

通州先后出台《新一轮农村公路提档升级工程实施意见》《创建省“四好农村路”示范区实施方案》《镇村公路管理养护考核办法》等5个系列文件,在南通率先构建“大路政”管理格局。

2018年开始,通州区在全区范围内积极推行路长制,各镇按区级要求明确一名专业人员负责农路日常巡查、养护管理,做到一路一档。对打场晒粮、摆摊设点等非法侵占公路和公路用地的行为,由村居牵头,农路办、城管、环卫、市场监管等相关镇直部门参与共同治理,确保公路安全畅通。同时对农路养护实行分片包干,坚持每天保洁两次。

按照“明确主体、分级负责、有路必养、管必到位、保障畅通、提升品位”的原则,通州稳步推进各项养护工作。该区公路管理站站长张力说:“我们将乡村公路管养纳入全区‘五位一体’考核,考核情况直接与镇奖补资金挂钩,去年下半年开始,每月一次督查,发现问题及时下发督办单,责令整改。”

提起农村公路,十总镇育民村77岁的倪碧祖老人感慨地说:“以前没有水泥路,只有泥泞小路,晴天一身灰,雨天和身泥。一下雨,自行车都没法骑,只能用肩膀扛着自行车走。现在都修了水泥路了,不管是什么样的天气,想走就走。”

目前,通州区农村公路列养率达100%,绿化率达99%,县道优良路率达91.4%,乡村道优良路率达80.19%。近四年,在全省背靠背考核中三次进入前五名,2017年创造了全省第二名的好成绩。

依靠农路,181个建制村全部开通公交线路

农村公路是农村的“毛细血管”,一条条平整宽敞的农路对于推进乡村振兴有着直接作用。

近年来,通州区扎实推进农村公路建设,四通八达的路网促进了沿线产业转型升级和绿色经济发展,使农民群众的获得感大大增强。

“如果没有这条路,就没有我们这座厂。”在兴仁镇温桥村的通州瑞鑫机械有限公司顾问吴惠康说。

这家公司原本因为门前的路不好走,地方小、大型卡车不好进,只能用小车一车车地对货物进行驳载,不仅费时费力,效率低下而且运行成本较高。货物运不出去,资金吸引不来,公司最困难的时候只有不到30人。

邓九路拓宽改造后,大型货车畅通无阻。公司如同被重新投入水中的鱼一般焕发出活力。如今该公司拥有员工200多人,成为通州区纳税百强企业。

“以前种植时节由于路不好,货运汽车都到不了田边,收获的农作物得靠肩膀一担一担挑到大路上,耗费大量体力和时间。自从政府大力修建农村公路后,田里的农作物洗干净后直接装车外运,大大减少了生产成本。”石港镇马道村的种植户们说。

兴北新路位于二甲镇余北社区境内,路基宽7米,水泥路面宽5.5米,全长2.11公里,南接苏335线,北与北潭村接壤,农业大棚、青蛙养殖基地、顺天农业等分布在道路两侧,南来北往各种装运农产品的车辆穿行在道路上。以南通大农农业开发有限公司为龙头的一批种植大户,涉及蔬果品种10余种,建成农民专业经济组织8家,每天有200吨的蔬菜输送到苏南和上海。

有了高品质、广覆盖的农路,通州农村物流得以快速发展。2018年初,中国邮政集团公司南通市通州区分公司布局建设了村级农村物流节点60个,全面实现农村物流“最后一公里”全覆盖。

依托农路,自2011年起,通州大力推进实施“村村通公交”工程,到2015年,全区15个建制镇(街道)、181个建制村全部开通公交线路。

目前,通州区建成农村三级客运站3个、公交停车场2个、回车场3个。有公交线路51条,线路里程1069公里,日发973班次,日均客运量近4万人次。通州城乡道路客运一体化发展水平达到5A级标准,满足市民公交客运出行需求。

跳出农路,众多自然村落成为乡村休闲旅游地

龙盛大道西起新225省道,沿途与345国道平交,东至通州城区金州路,长11.5公里,宽55米,双向六车道,按一级公路兼城市主干道功能标准设计建设,两旁种植樱花,每到春天成为市民竞相观赏的风景线。

2016年,通州总投资1140万元,以“水韵通州、绿满通州”为主旨,在龙盛大道东首实施转角景观绿化工程。目前,樱花、杉树、广玉兰、紫薇四个主题绿化景点建成,成为五彩缤纷、绿树成荫的“天然氧吧”。

五接镇开沙岛实现了“农路硬化到地头、公共交通到村头、游客民宿到门头”的目标,开沙岛旅游度假区成为八方游客观光旅游、休闲度假、户外运动的重要目的地。一到春天,江堤两岸的油菜花灿若烟云,吸引大量游客前来踏青赏花。岛上华能路、环岛西路、基地二路、东沙大道两侧成为鲜花常开的乡村景观。

通州众多自然村落成为乡村休闲旅游地。东社镇北侧的忠孝文化园开园至今已先后接待50余万人前来参观学习,被授予“南通市文化产业基地”、国家AAA级旅游风景区等26个荣誉称号。同时该镇的东平村为省绿化示范村,依托东平路,规划以“紫绿芦笋,龙游田园”为主题,打造集休闲、旅游、度假、养老以及特色农业为一体的现代化新农村。

兴土路全长1.2公里,是连接兴东和兴仁的重要枢纽。自从修建兴土路之后,不仅方便了老百姓的出行,也推动了文旅产业的发展,天竺山禅寺、文天祥纪念馆、洗马池、杨家浅公园等景点均坐落于土山路沿线周边。

助力美丽乡村建设,提升农村路域环境,今年通州区实施750公里农村公路路田、路宅分界和750公里路域环境整治工作任务,逐步打造“一镇一循环、一路一特色”路域环境,实现农村公路养护管理标准化、精细化。二甲镇光明路两侧生态长廊已经建成,为群众出行营造了更加舒适的绿色环境。

目前通州成功创建省级县道文明样板路两条共25公里,省级农村公路管养示范镇1个、省级农村公路管养达标镇8个,区级示范村、达标村36个。

今年,通州开展“路通八方,州聚万家”农村公路品牌创建活动。在全区范围内创建一批具有文化、旅游、田园特色的“优美示范路”,通州农路正通过农路+的模式拓展农路的内涵与外延,进一步提升“四好农村路”的档次。

记者 赵勇进

通讯员 瞿斌 左慰

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